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                            教育部:要从事这40种职业,首先必须取得职业资格证书。

                            时间:2021-01-19 20:57:09 :贵阳市颁布房地产条例政策三年内不得转让新商品房 | 浏览量:70090

                            一本之道高清在线3线观看99色吧是一款非常精彩的视频观看网站,黄色视频在线观看无需播放器,非常清晰,流畅,没有任何的广告插入,随时观看都很舒畅,非常适合喜欢宅在家看片的小伙伴们。今年前四个月,中国财政收入同比增长20.8%,达到近9万亿税目。

                              认罪认罚从宽:中国之治的制度创新

                              法治兴则国家兴。依法治国、建设社会主义法治国家,这一历史进程包含着丰富的法治实践。对身处其中的每个平凡个体而言,虽然有时不曾察觉,但有时也会影响一生的命运。

                              福建省闽侯县的李强(化名)从来没有想到,自己会与刑事案件沾上联系。从1995年租赁“机由斋”山场开始,李强就把全部精力铺在养殖行当上。如今,李强的养殖场已是当地最大的蛋鸡养殖基地,也是闽侯县农业产业化龙头企业。

                              然而,一份鉴定意见,让一心经营发展的李强感到措手不及。自2008年至2016年间,因规模化生产的需要,李强陆续在山场建设了多座鸡舍,也进行了内部道路的硬化,而这些都未经过审批。经鉴定,经济林地被作为非林方面使用,确认构成局部森林植被破坏的因果关系,毁坏林地折合23.7789亩。

                              到案后不久,李强自愿出资在虎秀山“福山福水检察蓝”生态修复园进行了集中补植复绿,以弥补无心之过。检察官审查后也发现,林地破坏,并非李强恶意为之,也有相关职能部门监管服务不到位的问题。

                              鉴于该案犯罪情节轻微、李强认罪悔罪、不起诉不致再次发生危害社会的行为等原因,经公开听证,一番综合考量之后,2020年5月29日,闽侯县检察院依法对李强作出相对不起诉决定。

                              被不起诉的李强,奔走在小康生活的道路上,格外有劲。勤劳致富之外,对于遵纪守法,他有了更为深刻的感受。出罪入罪,个体命运变化的背后,彰显的是认罪认罚从宽制度的法治红利,折射出的是国家治理体系和治理能力的大命题。

                              丰富中国特色社会主义法治体系的“中国方案”

                              明者因时而变,知者随事而制。

                              环顾当下这个深刻变革的历史时期,社会矛盾和问题呈现交织叠加态势,不少矛盾以违法犯罪的形式进入司法领域,怎样提升国家治理体系和治理能力现代化水平?时代给司法机关提出了更高要求。

                              凡益之道,与时偕行。对一些重大理论和实践问题进行思考和把握,一定要具备历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合的宽广视角。

                              在党的历史上首次召开的中央全面依法治国工作会议上,习近平总书记强调,要传承中华优秀传统法律文化,从我国革命、建设、改革的实践中探索适合自己的法治道路,同时借鉴国外法治有益成果,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴夯实法治基础。

                              试点先行是我国全面深化改革取得巨大成功的一条重要经验,在政法领域,这同样也被视为推动重要改革的重要工作方法。2014年6月,全国人大常委会授权“两高”在18个地区开展刑事案件速裁程序试点工作。2016年9月,在速裁程序试点两年期满之后,全国人大常委会又通过《关于授权最高人民法院、最高人民检察院在部分地区开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作的决定》。

                              前后探索四年多之后,2018年10月26日修订后的《中华人民共和国刑事诉讼法》,正式确立了认罪认罚从宽制度。2019年10月24日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部发布《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》,对认罪认罚从宽制度的基本原则、适用范围和条件、从宽幅度、审前程序、量刑建议、审判程序、律师参与、当事人权益保障等作出了具体规定,对于明确认罪认罚从宽制度的运行、规范司法实践,产生了重要作用。

                              在实践中,认罪认罚从宽制度和辩诉交易制度都能够有效地节约司法诉讼资源。这起初让不少人认为,认罪认罚从宽制度与西方的辩诉交易制度“同出一门”。

                              然而,植根于中国司法实践的制度创新,认罪认罚从宽制度与西方辩诉交易制度有本质区别。比如,在美国的辩诉交易中,当事人对案件事实可以进行妥协、交易。而在我国,法律明确规定,适用认罪认罚从宽制度,必须要达到“事实清楚,证据确实、充分”的证明标准,践行了公正第一、效率第二的价值观,防止增加冤假错案的风险。

                              在最高检原副检察长、国家检察官学院教授朱孝清看来,不同于西方的辩诉交易制度,我国的认罪认罚从宽制度是延续和发展了刑事正当程序基本精神。例如,被追诉人放弃了一些权利,却又新增了一些权利,其权利还由原来的程序权扩展到案件实体处理的协商权,得到了实实在在的好处。

                              清华大学法学院教授张建伟从政治价值、文化价值、司法价值这三个方面评价这项制度的特质:

                              从政治价值看,认罪认罚从宽制度符合近些年来我国建构和谐社会的追求;从文化效果看,认罪认罚从宽制度应和了我国和合文化的特质;从司法价值看,认罪认罚从宽制度符合近些年来倡导的恢复性司法的理念,也符合诉讼经济原则的要求。

                              制度理论构建之外,也有学者从实践的层面,指出这项制度并非来源于理论的嫁接,而是源自中国社会治理、司法实践的客观需求。中国政法大学教授吴宏耀认为,当前犯罪形势的基本态势,是催生认罪认罚从宽制度改革的社会基础和内在动力。

                              “从历史维度来看,认罪认罚从宽制度有着深厚的文化基础。中华传统伦理道德源远流长,中华民族重视礼法结合,崇尚和谐息讼、避免纷争。”在中国社会科学院法学研究所研究员、法制史研究室主任张生看来,深入挖掘和探寻中华优秀传统法律文化的精神内核,能够为完善现今制度提供有力支撑。

                              古代社会,司法官在审断纠纷时,通常将人情、伦理、风俗习惯等纳入考量的范围,使案件的审理结果实现情、理、法的有机融合。“认罪认罚从宽制度是对古代德主刑辅、宽严相济、以人为本、和谐息讼等传统法律文化理念的传承与发展。”张生说。

                              立足中华优秀传统法律文化,借鉴国外法治有益成果,致力于夯实全面建设社会主义现代化国家法治基础的目标,认罪认罚从宽制度的立法创新,丰富了“中国之治”的内涵。

                              在“大考”中谋求“最大公约数”

                              对于中国司法机关而言,让认罪认罚从宽制度落地落实,是一道必答题。检察机关作为法律监督机关,确保该制度全面深入有效适用,重任在肩。

                              理念更新不及时、制度措施不到位,适用率低,适用认罪认罚从宽制度初期,有人甚至用“大考”来形容检察机关彼时的处境。

                              为了最大限度地激活这项制度,在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上,最高检提出,到年底,认罪认罚从宽制度的当月适用率要提升至70%左右。

                              70%适用率的目标,来自于司法实践的支撑。办案数据显示,当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%以上,且呈逐年上升趋势。在这类案件中,绝大多数被告人认罪,对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流,符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。

                              贯彻落实认罪认罚从宽制度,对检察机关而言,实践中的压力并不仅仅是数字的考核,在法律职业共同体的层面,推动制度的落实仍然需要统一思想、凝聚共识。

                              如何看待检察机关的主导责任?认罪认罚从宽案件速裁程序是否影响庭审实质化?

                              2019年11月18日,最高人民检察院检察长张军与最高人民法院副院长姜伟、全国律师协会刑事专业委员会主任田文昌开展了“控辩审三人谈”,就认罪认罚从宽制度适用中的重点问题进行解读——

                              检察官的主导责任是法律规定赋予的,庭审一锤定音的还是法官。

                              认罪认罚从宽制度要求检察官积极主动履行诸如认罪认罚教育、量刑协商、程序选择等一系列法定职责。检察官要抓紧提升能力,真正把主导责任承担起来,把履职做到极致。

                              检察官主导责任与以审判为中心的诉讼改革没有冲突,两者的宗旨和目标是一致的,检察官主导责任不会削弱法官审判权的中心地位。

                              ……

                              不避难题,打开天窗说亮话,把问题谈深谈透谈彻底,以最大诚意最大公约数凝聚最大共识。在当时认罪认罚从宽制度备受争议的背景下,“控辩审三人谈”为制度的深入贯彻落实,扫除了疑虑。

                              借由这个热烈的研讨氛围,与认罪认罚从宽制度相适应的检察新理念悄然形成:检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任,不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者,而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。检察机关的主导责任,既体现在程序方面,也体现在实体方面。

                              检察官主导责任,并非要与其他机关争地位、争权力,而是意味着责任和担当。“这种责任和担当体现在:对促进刑事诉讼的高效、有序运转承担更大的责任;对犯罪嫌疑人、被告人获得及时、公正处理承担更大的责任;对更好地实现打击犯罪与保障人权的诉讼目的承担更大的责任。”重庆市检察院第一分院研究室主任段明学在接受记者采访时深有感触地说。

                              最高检专门制作法治宣传片,以浅显、新颖的动漫形式阐释认罪认罚从宽制度。在公安部大力支持下,2020年7月起已在全国93%的看守所、69%的派出所、87%的公安机关执法办案管理中心循环滚动播放,一些犯罪嫌疑人受感召后主动认罪认罚。

                              在争鸣中谋求共识,在实践中统一认识,政法机关找出“最大公约数”,改变也正在发生。数据显示,2020年前8个月,检察机关办理刑事案件适用认罪认罚从宽制度的适用率达83.5%,被告人一审上诉率低于其他刑事案件11.5个百分点。借由一个个鲜活生动的司法实践案例,制度优势正在彰显。

                              立足新时代持续解难题谱新篇

                              良好的开端是成功的一半。但是,越进入深水区,压力也越大,新问题也不断涌现,需要持续解新题。

                              有权,自然不能任性。在习近平法治思想中,监督与制约占据重要位置。习近平总书记指出,要深化司法责任制综合配套改革,加强司法制约监督,健全社会公平正义法治保障制度,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

                              在认罪认罚从宽这一新制度蓬勃发展的同时,最高检也敏锐注意到其中的风险:在认罪认罚从宽制度中,检察官承担主导责任,自由裁量权的空间更大,肩负的担子更重,被围猎、干预、影响的可能性会明显增加,廉政风险也随之放大。

                              在一番广泛调研之后,顶层设计随之而出。为更好地扎紧制度“笼子”,2020年5月,最高检出台《人民检察院办理认罪认罚案件监督管理办法》。这个被称为检察机关“硬规”的文件,全方位多角度有针对性地对检察官办理认罪认罚案件的权力运行机制、监督措施等作出明确规定,进一步扎紧依法规范适用认罪认罚从宽制度的“篱笆”。

                              经过两年多的实践,认罪认罚从宽制度在及时有效惩治犯罪,优化司法资源配置,强化人权司法保障,促进罪犯改造,化解社会矛盾,减少社会对抗,增进社会和谐等方面彰显出巨大优势。

                              运筹帷幄,方能决胜千里。2020年10月15日,在十三届全国人大常委会第二十二次会议上,张军检察长作关于人民检察院适用认罪认罚从宽制度情况的报告。全国人大常委会会议专门听取最高检报告,既是最高权力机关对检察机关适用认罪认罚从宽制度的肯定和支持,更是确保行稳致远的制度保障。

                              在这次会议的闭幕式上,全国人大常委会委员长栗战书明确要求:“人民检察院要发挥好主导作用,继续推进落实这项改革,坚持宽严相济的刑事政策,积极主动、准确规范适用认罪认罚从宽制度,该严则严、当宽则宽。”

                              与此同时,与会人员也提出了很多改进工作的意见,希望检察机关进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,准确把握新时代人民群众需求、刑事犯罪发展态势,在适用认罪认罚从宽制度中发挥好主导作用。

                              闭会不久,最高检认真贯彻全国人大常委会会议精神,向全国检察机关发出了“动员令”,提出“十个着力”的工作部署,要求各级检察机关对照审议意见和专项报告要求,结合本地、本院工作实际,有针对性加强和改进工作,推动认罪认罚从宽制度更高质量、更好效果适用,为经济社会高质量发展提供优质检察司法保障。

                              为了更好地引领检察办案工作,2020年12月初,最高检又以“检察机关适用认罪认罚从宽制度”为主题发布第二十二批指导性案例。最高检第一检察厅厅长苗生明介绍,“这批指导性案例以问题为导向,重在彰显认罪认罚从宽制度在某一或某几方面的制度价值,体现对不同类型认罪认罚案件的指导。”

                              党的十九届五中全会,吹响了向第二个百年奋斗目标进军的号角。当历史车轮行至实现中华民族伟大复兴目标的重要节点,立足于新时代新发展阶段的重要战略机遇期,如何更大限度地消弭社会戾气,促进社会和谐,为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障,检察机关重任在肩。我们也有理由相信,在习近平法治思想引领下,认罪认罚从宽制度必将行稳致远,为“中国之治”写下浓墨重彩的一笔。

                              于潇

                            【编辑:苏亦瑜】
                              阿帕是“鲁磨路救援”行动中的一员,2015年他从家乡内蒙古来到武汉,在鲁磨路看了第一场Live演出后,这里成了他的目的地。大年三十的下午,身在内蒙古的阿帕和群里的其他人开始了首次线上救援行动。原本陌生的彼此,因为共同的目标成为了战友,阿帕说:“在我看来,他们就是生活在武汉的一群平凡的年轻人。但我信任他们,他们也信任我,这就足够了。”

                              上午8:30左右,第26号通告称,潜江优化调整市内交通管控、人员管理和复工复产措施。从3月11日10时起,除市域内高速公路、国省干线和农村公路对外通道设立综合防控点外,撤除市域内所有内设交通管控点,恢复正常交通秩序。从3月12日8时起,逐步恢复市域内农村客运、公交客运、出租客运以及渡口码头(跨市域渡口除外)。

                              35天的答题,湘雅二医院赴方舱的第一批赶考者——中南大学湘雅二医院国家紧急医学救援队荣获“全国卫生健康系统新冠肺炎疫情防控工作先进集体”,湘雅二医院副院长徐军美荣获“全国卫生健康系统新冠肺炎疫情防控工作先进个人”。

                              全省现有无现症病例区(低风险县&lt;市、区&gt;)147个、散发病例区(中风险县&lt;市、区&gt;)36个,无社区暴发和局部流行区(高风险县&lt;市、区&gt;)(过去24小时新增邛崃市、高坪区、安岳县为低风险县&lt;市、区&gt;)。

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                              优质高效的刑检工作应该做到“三无”:无错捕(没有捕后撤案和无罪不起诉)、无错诉(无撤回起诉和判无罪)、无抗诉(判决采纳起诉意见)。  蔡女士称,据她小弟弟回忆,事发时他听到突然一声响,以为是发生地震了,从床上跳起来就跑,门口都没出,刚好被压倒在了门下,当时就被砸晕了,后来迷迷糊糊醒来时,一只脚被压着动不了。  新形势已然到来,刑检人唯有认清形势勇于担当,视质量为刑检工作的生命,以质量为中心,建立质量为导向的考核机制和防错机制,不断提升自身素质,集中精力抓质量,刑检这项传统检察业务定会“一夜好风吹,新花一万枝”,定会为新时代检察事业增光添彩。  2020年3月10日12-24时,山东省新增意大利输入新冠肺炎确诊病例1例,已送至青岛市定点医院隔离治疗,病情平稳。累计报告境外输入确诊病例1例。目前共追踪到境外输入确诊病例密切接触者10人,正在接受医学观察。

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                              但仔细看整个通稿,坦率地说,最感触的还是这句话:湖北和武汉等疫情严重地方的群众自我隔离了这么长时间,有些情绪宣泄,要理解、宽容、包容,继续加大各方面工作力度。  医院死亡以延长患者生命(也就是延缓死亡)为中心。在这种模式下,病人失去了医疗自主权,临终演变成工业化医疗过程,死亡变成了医学事件。病人处在陌生而没有生活气息的环境下,也许戴着呼吸机、饲喂管,临终之时还在接受抢救,根本见不到亲友,孤独地死去。  上午8:30左右,第26号通告称,潜江优化调整市内交通管控、人员管理和复工复产措施。从3月11日10时起,除市域内高速公路、国省干线和农村公路对外通道设立综合防控点外,撤除市域内所有内设交通管控点,恢复正常交通秩序。从3月12日8时起,逐步恢复市域内农村客运、公交客运、出租客运以及渡口码头(跨市域渡口除外)。  截至3月10日24时,累计确诊病例435例,治愈出院病例326例,死亡病例8例。现有疑似病例27例。累计确定密切接触者3694人,其中434人尚在隔离医学观察中。确诊病例中东城区14例、西城区53例、朝阳区72例、海淀区63例、丰台区43例、石景山区14例、门头沟3例、房山区16例、通州区19例、顺义区10例、昌平区29例、大兴区39例、怀柔区7例、密云区7例、延庆区1例,平谷区尚未有病例,外地来京病例25例,境外输入病例20例。

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                              另一方面,我们结合最高法、最高检《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定,违反国家规定非法从事生猪屠宰、销售等经营活动,情节严重的,以非法经营罪定罪处罚。举轻以明重,非法经营野生“三有”动物更应入罪处理。  会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,全面深刻检讨反思,汲取血的教训,从思想深处树牢安全防范的高度自觉。要坚持以人民为中心的发展思想,把保护人民的生命安全作为最重大的政治任务、最重大的政治责任,全力以赴做好救援救治工作,坚决抓好安全生产工作。  据报道,2月26日,中央批准:侯淅珉任吉林省委委员、常委。3月7日,吉林省委决定:根据工作需要,胡家福同志任省委秘书长、兼任省直属机关工作委员会书记,不再担任省委政法委员会书记职务;侯淅珉同志任省委政法委员会书记。  医院死亡以延长患者生命(也就是延缓死亡)为中心。在这种模式下,病人失去了医疗自主权,临终演变成工业化医疗过程,死亡变成了医学事件。病人处在陌生而没有生活气息的环境下,也许戴着呼吸机、饲喂管,临终之时还在接受抢救,根本见不到亲友,孤独地死去。

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                              刘华说,对中国进行无端指责的少数国家,其人权状况并不光彩。这些国家种族歧视、排外问题变本加厉,针对难移民的仇恨言论和暴力犯罪持续上升,暴力执法和大规模监控层出不穷。它们说一套做一套,并非真正帮助发展中国家实现发展、享有人权,而是将人权政治化,将所谓“西式民主”强加于人,企图干涉和阻挠他国发展。  能力上有弱项。基层目前的能力体系还不足以应对风险社会的挑战。受主客观条件制约,基层在风险应对上捉襟见肘,常常有力不会使、使不出甚至使错地方。这一方面是由于知识更新与实践锻炼不足,基层尚未建立起完整的风险处理能力;另一方面是由于资源受限,基层治理力量尚须强化。  疫情仍将继续影响3月物价。但我国疫情防控积极因素不断增多,企业复工复产在有序推进,物价走势将回归常态。可以预见的是,随着猪肉价格趋稳、生猪产能的回升,CPI涨幅将趋缓。  如福建赵宇案,员额检察官在审查逮捕时认为赵宇构成犯罪,无逮捕必要,没有批准逮捕。审查起诉时同一员额检察官,很难摆脱审查逮捕时形成的有罪认知,所以作有罪不起诉处理。虽然是不起诉,但有罪认定必然带给赵宇民事赔偿责任。赵宇不接受有罪不起诉处理决定,通过自媒体传播成为社会公众关注事件,最后检察机关自我纠错改为无罪不起诉。

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